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关于做好扶贫开发重点片区 整体帮扶工作的通知

发布时间:2017-10-12

江苏省扶贫工作领导小组

苏扶〔20161


 

关于做好扶贫开发重点片区

整体帮扶工作的通知

 

省各有关单位,各相关市、县(市、区)扶贫工作领导小组:

对贫困集中连片区域实施整体帮扶,是我省扶贫开发方式的重大创新,十二五期间取得显著成效。省委、省政府决定,十三五时期继续将扶贫开发重点片区作为主战场,加大整体帮扶力度。根据《关于实施脱贫致富奔小康工程的意见》(苏发〔201535)精神和全省扶贫开发工作会议部署,现就做好扶贫开发重点片区整体帮扶工作通知如下。

一、重点片区

经省委、省政府审核同意,十三五时期我省扶贫开发重点片区为“6+2”格局,即在苏北确定6个重点区域,苏中苏南以黄桥、茅山革命老区为主。对苏北重点片区继续实行整体规划、整体帮扶;对黄桥、茅山革命老区继续实施富民强村行动计划。苏北6个重点片区共覆盖13个县()49个乡镇,总面积约4038平方公里,总人口约240万人,行政村733个(有关数据来源于2014年省统计年鉴,下同)。具体方案如下:

()成子湖片区。包括:泗阳县卢集镇、高渡镇、裴圩镇,泗洪县曹庙乡、太平镇、界集镇,宿城区中扬镇、屠园乡,共8个乡镇。总面积约626.1平方公里,总人口约28.9万人,行政村79个。

()西南岗片区。包括:泗洪县魏营镇、双沟镇、峰山乡、天岗湖乡;盱眙县鲍集镇、管镇镇,共6个乡镇。总面积约526平方公里,总人口约19.4万人,行政村49个。

()涟沭结合部片区。包括:涟水县梁岔镇、前进镇、成集镇,沭阳县张圩乡、周集乡、钱集镇,泗阳县里仁乡、庄圩乡,共8个乡镇。总面积约423.7平方公里,总人口约26.3万人,行政村78个。

()石梁河水库片区。包括:东海县李埝乡、山左口乡、石梁河镇,赣愉区黑林镇、班庄镇、城头镇,共6个乡镇。总面积约637.5平方公里,总人口约37.6万人,行政村158个。

()灌溉总渠以北片区。包括:淮安区苏嘴镇、茭陵乡、顺河镇,涟水县徐集乡、黄营乡、南集镇、唐集镇,阜宁县羊寨镇、芦蒲镇,滨海县大套镇、天场镇、东坎镇,响水县张集社区、运河镇、黄圩镇,共15个乡镇。总面积约1242.2平方公里,总人口约83.6万人,行政村210个。

()丰县湖西片区。包括:丰县首羡镇、顺河镇、赵庄镇、常店镇、师寨镇、王沟镇,共6个乡镇。总面积约582.8平方公里,总人口约43.6万人,行政村159个。

二、工作机制

继续实行重点片区整体帮扶省级联席会议制度。各片区联席会议由省重点部门牵头,牵头部门负责同志为联席会议召集人,省有关部门和相关市、县(市、区)党委政府负责同志为成员。联席会议成员单位由牵头部门根据工作需要确定。要进一步健全工作协调推进机制,牵头部门和成员单位都要明确分管领导,指定业务处室负责人作为联络员,具体落实联席会议议定事项,推动整体帮扶工作有序开展。各片区联席会议牵头部门是:成子湖片区为省委办公厅;西南岗片区为省人大办公厅;涟沭结合部片区为省政府办公厅;石梁河水库片区为省政协办公厅;灌溉总渠以北片区为省发改委;丰县湖西片区为省水利厅。

强化片区整体帮扶省级联席会议职责。各片区整体帮扶联席会议要按照省委、省政府的部署和要求,结合片区实际,抓紧制定片区整体帮扶规划,谋划实施新的关键工程。整体帮扶工作要加强片区饮水安全、交通出行、农田水利、农业综合开发、电力通信、坏境保护等基础设施建设,大力培育特色优势产业,加快教育、卫生、文化等社会事业发展步伐,提高社会保障水平。通过努力,确保到2020年重点片区面貌显著改善,基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。牵头部门和成员单位要认真落实各自承担的帮扶任务,强化帮扶措施,切实帮助地方解决片区建设中的困难和问题。

三、工作要求

切实加强统筹协调,充分发挥牵头部门和成员单位作用。各片区整体帮扶规划要于20165月底前完成编制工作并抓紧启动实施。

片区整体帮扶联席会议每年要召开12次,落实年度帮扶任务,解决存在突出问题,确保按时序进度推进。议定事项要以纪要形式印发联席会议成员单位落实,同时抄报省扶贫工作领导小组。根据实际需要,牵头部门可及时召开专项会议,研究解决重点问题。各成员单位要把片区整体帮扶工作列为重要议事日程,主要领导要高度重视,分管领导要狠抓落实。

以上通知,请认真落实。

 

 

                                                江苏省扶贫工作领导小组

                                                                                2016122